巍巍大灵山，悠悠果利河。

龙山县回眸“十三五” 展望“十四五”系列报道·综述篇

　　边区“龙头”正昂首

　　—— 龙山县回眸“十三五” 展望“十四五”系列报道·综述篇

　　巍巍大灵山，悠悠果利河。这是一块积淀着历史的福地，这是一方跃动着生机的热土!伴随着发展的铿锵脚步，龙山县走过了不平凡的五年。

这五年——

　　地区生产总值年均增长6.8%；

　　财政总收入年均增长6.1%；

　　城镇居民人均可支配收入年均增长9%；

　　农村居民人均可支配收入年均增长10.7%

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　　回首“十三五”时期，龙山县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实省委“创新引领开放崛起”战略，全县上下攻坚克难、砥砺奋进，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，县域经济社会发展蹄疾步稳、硕果累累，呈现出经济繁荣、社会进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的态势，为“十四五”良好开局奠定了坚实基础。

　　尽锐出战，脱贫答卷质量高

　　“扶贫路上不落一人”。这是龙山县委、县政府在脱贫攻坚奔小康的道路上，对人民群众的庄严承诺。

　　龙山县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局，通过努力，全县119576名贫困人口全部脱贫，227个贫困村全部退出，贫困县顺利摘帽，如期全面打赢脱贫攻坚战，谱写了一曲奋发有为的时代壮歌。

　　尽锐出战抓脱贫。推行“县级领导包乡镇、县直单位包贫困村、乡镇党政班子包非贫困村”“三包”责任制，统筹省州县乡391个工作队，选派“第一书记”391名、驻村队员1111名，驻村开展帮扶工作，组织动员9162名党员干部结对帮扶，实现了驻村扶贫和结对帮扶全覆盖。

　　聚合资金抓工程。“十一项工程”，累计投入各类扶贫资金59.43亿元。

先后建成通村通组公路及安保工程等5200公里，实施安全饮水工程877处，新建、改造农村综合服务平台397个。累计发放教育补助资金4.58亿元，资助学生47.6万人次。为贫困群众报销医疗费用5.43亿元，惠及群众11.79万人次，报销比例达85.89%。

改造农村危房8414户，3.37万群众住房安全得到保障。易地搬迁贫困群众3004户12272人。

　　对口帮扶抓实效。农业农村部争取项目资金5000余万元，实施了2000亩柑橘园改造等10余个重点项目。

济南市市中区累计落实帮扶资金1.88亿元，实施协作项目46个。尤其长沙市连续26年守望相助，累计投入帮扶资金12亿元，实施帮扶项目965个。

特别是2017年以来，长沙市组织所辖9个区县市对口帮扶龙山17个乡镇，为龙山打赢打好脱贫攻坚战增添了强大动力。

　　产业兴旺，经济实力上台阶

　　“春种一粒粟，秋收万颗子。”龙山县大力推进农业特色产业、文化旅游业、商贸物流业，统筹一二三产业发展，经济实力明显增强。

　　农业特色产业发展迅速。

农作物播种总面积稳定在105万亩以上，南部脐橙、中部油茶、东部茶叶、城郊百合、高寒地区中药材、中北部烤烟等七大农业特色产业布局基本成型。建成农业产业万亩基地12个，千亩基地60个，发展农产品加工企业141家，连续3年被评为“全省粮食生产先进县”。

　　文化旅游产业增长快速。累计投入25.6亿元，通过一系列的投入，惹巴拉、乌龙山大峡谷、太平山、茨岩塘、八面山5大景区成功创建国家3A级景区，里耶古城景区成功创建国家4A级景区。尤其是2020年，该县克服新冠肺炎疫情带来的巨大影响，狠抓“奋战五十天，开放全域游”，实现景区全面开放。

7月22日全域旅游全面开放以来，各景区住宿、餐饮、门票等直接旅游收入达800余万元。全年接待游客560.84万人次，实现旅游总收入48.37亿元，旅游产业呈现“井喷式”增长，龙山文化旅游成为湘西州文化旅游新的“火爆点”。

　　商贸物流持续发展看好。该县累计新建、续建招商引资项目84个，完成省外境内招商到位资金28亿元，对外贸易总额达到1271万美元，电商交易额23亿元，年均增长30%，2018年获批全国电子商务进农村综合示范整体推进县。

　　基建完善，城乡面貌变化大

　　“十三五”时期，是龙山县基础设施建设力度最大、城乡面貌改变最大的五年。交通建设、公共设施、城市景观、绿化亮化等一大批工程的实施，人民群众的生产生活环境显著改善。

　　“3221”交通圈形成。

累计投资90亿元，黔张常铁路、龙永高速建成通车，桑龙高速开工建设，龙山至里耶、洗车至里耶、石牌至洗洛公路全线通车，乡镇基本有了二级路，结束了“无高速、无铁路”的历史，在全州率先进入动车时代，形成了到省会长沙3个半小时、周边地级城市2小时、所有乡镇2小时，所有乡镇1小时可上高速，制约千年的交通瓶颈得到破解。

　　城区全面扩容提质。

城东新区实施“山水龙城”两河风光带建设、新城大道建设，落地万汇国际、红星美凯龙、龙城外滩、龙城天御等项目，建成了城市会客厅，果利河沿河风光带建成全州里程最长、景观最好的城市绿道。华塘新区实施了体育馆、职教中心、民族路延伸、市民之家等工程。县城区建成面积发展到18平方公里，城区常住人口发展到20万人。华塘新区龙山北站、龙山大道、站前广场建成，老城区完成7条入城口道路改造。

　　美丽乡村建设扎实推进。投入3400万元，实施8个集镇街道改造项目10.8公里，全县所有中心集镇道路全部完成硬化，303个行政村安装太阳能路灯。成功申报国家级传统村落29个，人居环境模范村20个、最美农家1386户，创建垃圾分类示范村13个。

走进龙山各地，所见所闻令人欣喜，天更蓝了、水更绿了，人民的笑容更灿了。

　　保障民生，生活水平节节高

　　龙山县坚持以人民为中心的发展理念，补齐民生短板、破解民生难题、兜牢民生底线，让群众幸福感与获得感明显增强。

　　社会保障全面加强。累计新增城镇就业1.54万人、农村转移就业2.29万人。

全面保障群众住房安全，建成各类保障住房2.1万套，累计为群众报销医疗费用16亿元，城乡居民养老政策全面落实。

　　社会事业全面进步。

第一芙蓉学校、龙山五中建成投用，新增学位12150个，化解大班额1055个，消除超大班额392个。高考成绩屡创新高，教育教学质量不断提升。体育中心建成投用，成功举办第九届全省少数民族传统体育运动会。

完成人民医院迁建，累计建成村卫生室389个，乡镇卫生院全科医生实现全覆盖。公共文化服务体系示范区建设工作经验在全省推介，获评“中国民间文化艺术之乡-舍巴日之乡”。

　　各项事业全面发展。大力开展民族团结创建，靛房镇、苗儿滩镇捞车河村获评全国示范单位。

成功创建全国科普示范县、全省“双拥”模范县。连续三年获评全省平安县，连续四年获评全省综治工作先进县，获评全省深化“放管服”改革先进县，获得全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区殊荣。

　　砥砺五载铸辉煌，铆足牛劲征新程。站在新的起点，龙山人正用昂扬的斗志奋楫扬帆，阔步向前，奋力实现湘西州域北部重点经济区、湘西北窗口城市、湘鄂渝边区商贸流通中心、武陵山区全域旅游新高地“四大愿景”，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。

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